O presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) e a ministra do Meio Ambiente, Marina Silva, apresentam nesta terça-feira (23), em Nova York, o TFFF (Fundo Florestas Tropicais para Sempre), uma das principais apostas do governo brasileiro para a COP30.
O mecanismo vai remunerar países em desenvolvimento que mantiverem suas florestas em pé, contemplando mais de 70 nações tropicais.
O anúncio ocorre na sede da ONU (Organização das Nações Unidas), durante a Climate Week, que vai até 28 de setembro. Além de Lula, participam do evento o príncipe William, da Inglaterra, e o presidente da Colômbia, Gustavo Petro.
Estrutura do fundo
Articulado pelo Brasil em parceria com outros cinco países em desenvolvimento e seis nações desenvolvidas, o TFFF pretende substituir mecanismos transitórios de financiamento climático.
A meta é levantar um aporte inicial de US$ 25 bilhões de governos investidores, capaz de atrair outros US$ 100 bilhões do setor privado.
Segundo cálculos do Ministério do Meio Ambiente, o fundo poderá gerar US$ 4 bilhões por ano para os países beneficiários.
Só o Brasil, dono da maior área de florestas tropicais do mundo, deve receber cerca de US$ 900 milhões anuais, valor três vezes superior ao orçamento discricionário da pasta ambiental.
Diferença em relação ao Fundo Amazônia
O TFFF se diferencia do Fundo Amazônia, baseado no mecanismo REDD+ de créditos de carbono. Enquanto o Fundo Amazônia paga pela redução comprovada de emissões de CO₂, o TFFF funcionará como um fundo fiduciário, semelhante aos endowments das universidades americanas.
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Os recursos captados serão aplicados em mercados de capitais, gerando retornos que, após remunerar os investidores iniciais, deixarão um excedente estimado em US$ 4 bilhões anuais para distribuição entre os países tropicais.
“Já exploramos demais a natureza para gerar recursos financeiros e bens materiais. Agora é hora de usar o que produzimos para proteger a natureza”, afirmou Marina Silva.
Os países serão remunerados por hectare de floresta preservada, sem a necessidade de emitir créditos de carbono. Pelo desenho do fundo, 20% dos recursos recebidos deverão ser repassados a comunidades indígenas e tradicionais.
“Ao aceitar o risco maior de capital júnior, as nações investidoras atraem o setor privado. Isso garante previsibilidade e justiça na remuneração da preservação”, explicou André Aquino, assessor especial do ministério.
A proposta surge em um momento de impasse global: o Acordo de Paris avança lentamente, países mantêm metas pouco ambiciosas e os Estados Unidos deixaram o tratado. Fora da Convenção do Clima, o TFFF pode se tornar o principal trunfo político da COP30, marcada para Belém em 2026.
O grupo inicial de países beneficiários inclui Brasil, Colômbia, Gana, Indonésia, Malásia e República Democrática do Congo. Entre os financiadores pioneiros estão Alemanha, Emirados Árabes, Estados Unidos, França, Noruega e Reino Unido.
Desafios e expectativas
Especialistas veem a iniciativa como forma de corrigir uma distorção histórica da política climática.
“Reduzir o desmatamento é um benefício difuso para toda a humanidade. O TFFF distribui de maneira justa os custos da preservação para quem já protege suas florestas”, avalia André Guimarães, diretor-executivo do Ipam.
Já Leonardo Sobral, do Imaflora, alerta para a necessidade de vigilância:
“A sociedade civil precisa acompanhar de perto como os recursos serão usados. Haverá remuneração para áreas privadas? E para povos tradicionais? Quais programas públicos vão garantir a conservação das florestas? Isso precisa ser bem planejado”.
